本報訊(記者 孟群舒)市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務會議,研究部署本市貫徹落實 《國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》、《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》和全國治理“餐桌污染”現場會精神等工作。
  會議強調,要深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神,全面落實黨中央、國務院各項決策部署,按照“創新驅動發展、經濟轉型升級”的目標要求,堅持“法不禁止的,市場主體即可為;法未授權的,政府部門不能為;法有規定的,政府部門必須為”,通過放管並重和寬進嚴管,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,逐步建立起符合國際規範和現代市場經濟要求的制度環境和市場監管模式,力爭到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系。
  會議審議並原則同意了《上海市貫徹〈國務院關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見〉的實施意見》。《實施意見》對完善市場準入、推進社會共治、強化監督管理、規範監管行為和提升監管效能進行了具體規定。重點是圍繞“兩高、兩少、兩尊重”,發揮法律法規規範作用、行業組織自律作用、輿論和社會公眾監督作用,落實市場主體行為規範責任、部門市場監管責任和屬地政府領導責任,著力建立公平透明的市場規則,營造競爭有序的市場環境,激發市場活力和發展動力,為加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市創造國際化、市場化、法治化的生產經營環境。會議要求,要對《實施意見》的落實工作加大督辦、檢查和考核力度。 下轉◆5版(上接第1版)
  會議審議並原則同意《上海市人民政府貫徹〈國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見〉的實施意見》。會議指出,要利用自貿試驗區先行先試契機,在保監會等國家金融監管機構的支持指導下,全面推進上海保險業制度創新和對外開放;要立足上海國際金融、航運中心建設,突出上海特色,不斷增強上海保險市場的集聚和輻射功能;要強化商業保險對民生保障的有效支撐,完善多層次社會保障體系;要加強保險在特大型城市治理中的高效運用,創新社會管理機制;要圍繞創新驅動轉型發展戰略,充分發揮保險對經濟提質增效升級的引擎作用;要完善基礎設施和支持政策,營造現代保險服務業發展的良好環境。
  會議傳達了全國治理“餐桌污染”現場會精神並指出,要從戰略全局高度重視食品安全工作,學習借鑒福建經驗,常抓不懈,久久為功。要在體制機制上強化統籌協調,強化頂層設計,著眼於提升食品安全治理能力和工作合力,真正建立健全食品安全監管體系。下一步,要堅持依法監管,加強源頭治理,嚴懲違法犯罪行為; 要圍繞創建食品安全城市和農產品質量安全縣目標,制定創建方案並抓好相關管理規章的出台,編製好本市食品安全“十三五”規劃。
  會議還審議了其他事項。
  (原標題:激發市場活力和發展動力)
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